FENADAJ analiza indicadores, variables y datos estadísticos

Una extensa reunión web entre los dirigentes de la FENADAJ y los encargados de Planificación de las cuatro Corporación de Asistencia Judicial (CAJ) del país, que cada año atienden a más de 650 mil personas con vulnerabilidad en el acceso a la justicia, permitió analizar y avanzar en precisiones de al menos cuatro parámetros utilizados para evaluar la gestión del sistema:

La reunión remota, convocada por la FENADAJ, se inició con la exposición del comportamiento estadístico mostrado por cada una de las CAJs en regiones respecto de las mediciones ya realizadas, considerando las experiencias exitosas o más novedosas desarrolladas hasta ahora. 

En este contexto, se tomaron algunas decisiones, entre ellas, tener una próxima reunión especial para ver la “meta uno” en virtud a las variables que hicieron notar los encargados de planificación y que tienen que ver con la Encuesta usuario que, hasta la pandemia COVID-19, se hacía presencialmente en las oficinas de atención a público pero que hoy están focalizadas en oficinas virtuales.

El segundo acuerdo fue realizar el análisis semestral este 17 de julio, considerando cómo han ido los números y, si lo amerita, de qué manera revertirlos.

Un tercer punto se basó en el planteamiento de la FENADAJ de alcanzar un acuerdo unánime para analizar la modificación de los indicadores. “Creemos que debemos intentar estar todos de acuerdo en torno a si simplemente cumplimos con un estándar o nos basamos en mediciones para gestionar”, explicó la presidenta de la FENADAJ, Claudia Fachinetti.

En este contexto, los directores generales de las CAJs se comprometieron a estudiar la propuesta, sin perjuicio de que quien toma la decisión en última instancia es el ministerio de Justicia. “A nosotros nos parece interesante que todos estemos de acuerdo en plantear esto al ministerio”, reiteró la dirigente.

Por último, se analizó la matriz de envío de estadísticas debido a que en la práctica no está claro qué error o valoración debe ser aplicada a cada uno de los componentes por celda de las planillas excel. “Vale lo mismo si te equivocas en poner un cero, en la fórmula o en la consistencia de los datos, es decir, hoy hay distintos grados de gravedad dentro del error estadístico que se valoran de la misma manera. Eso es algo que se quiere revisar”, finalizó Fachinetti.

Fenadaj inicia ronda de reuniones con Asociación Nacional de Magistrados

Una reunión de análisis de situación y coordinación de acciones desarrollaron, en formato virtual, los dirigentes de la FENADAJ con la presidenta de la Asociación Nacional de Magistrados y presidenta de la Corte de Apelaciones de Valdivia, Soledad Piñeiro Fuezalida.

Los participantes, entre los que además de la magistrado Piñeiro estuvieron por la FENADAJ los dirigentes Claudia Fachinetti, Marcelo Inostroza, Jéssica Valenzuela y Andrea Moscoso, establecieron esta reunión como la primera de una serie que emprenderán para coordinar acciones para enfrentar el trabajo del aparato judicial en estos tiempos de aislamiento social.

En la reunión se estableció que uno de los puntos relevantes para ambas partes es garantizar la protección de la salud no sólo de los funcionarios, sino de los usuarios y la comunidad en general y garantizar el acceso a la justicia.

FENADAJ analiza con autoridades metas, teletrabajo, suministros y proyecciones para las CAJs

COMUNICADO N°4-2020

Estimadas/os compañer@s:

Junto con saludar a cada una/o de Uds, informamos que el día 17 de abril pasado parte de nuestra Directiva se reunió virtualmente con los 4 Directores Generales y personeros del DAJ.
En esa reunión, se conversó sobre diversos tópicos de interés para nuestros gremios, que pueden resumirse en:

  • 1.-CUMPLIMIENTO METAS 2020 Y CONTINGENCIA SANITARIA.
  • 2.-POLÍTICAS DE CONTROL Y REGISTRO A TRABAJADORES CAJ CON TRABAJO A DISTANCIA.
  • 3.-SUMINISTRO DE ELEMENTOS PARA TRABAJO A DISTANCIA.
  • 4.-ANÁLISIS Y PROYECCIONES DE MANTENERSE CATÁSTROFE SANITARIA.

A- En ese orden de ideas, hicimos presente a la autoridad la preocupación que tenemos en torno a los magros resultados que podemos esperar en cuanto al cumplimiento de las metas institucionales correspondientes a este año, atendida la particular contingencia que nos afecta como país. Requerimos, en este punto, se efectuaran las correcciones necesarias para incorporar en la evaluación todos los inconvenientes que afectan nuestra gestión, de manera que no se nos perjudique en las evaluaciones.

B.- La Jefa de la DAJ, doña Simone Hartard, señaló que estaban conscientes de las dificultades y que estas serían evaluadas, ponderadas y consideradas tan pronto volviéramos a la normalidad, pues es necesario considerar para ello la totalidad de los daños causados durante todo el tiempo que dure la emergencia sanitaria.

B.1.- Se aportó, por parte de los Directoras/es Generales, que ellos seguirán entregando mes a mes los reportes de las dificultades sufridas. Se fijó, ademas, una reunión para el 22 de mayo próximo para analizar los parámetros relativos a metas para esa fecha.

C.- Se representaron, además, las molestias acusadas por algunos de nuestros asociados en torno a exigencias de doble registro de las gestiones que se verifican en este tiempo, SAJ y remisiones de bitácoras. Señalamos nuestro parecer de que esta situación no podía mantenerse ya que entrababa la labor desarrollada, añadiendo una carga adicional completamente innecesaria a la hora de las evaluaciones, pues el sistema informático registra la información relevante.

C.1.- Los DGs acusaron recibo y señalaron que, cuando se había requerido, el objetivo era evidenciar trabajo que no visibilizaba el SAJ, pero que no debía entenderse como doble registro, adicionando además que esta exigencia se hacía a las jefaturas y no a todos los trabajadores.

C.2.- La Directora de CAJVAL señaló que el check list que habían implementado era voluntario, agregando que no se trata de explicar gestiones, sino simplemente de llenar celdas.

C.3.- Al respecto, instruimos a cada asociación para que se mantenga alerta a este tipo de situaciones, de forma tal que podamos relevarlo de mantenerse este tipo de exigencias.

D.- Relevamos una vez más nuestra petición de prever a los funcionarios de chips de teléfonos y otras medidas que permitieran establecer canales de comunicación, sin afectar la privacidad de los trabajadores cuando deben usar sus números personales para ello.

D.1.- Las Cuatro Direcciones Generales señalaron que se había instruido proporcionar estos elementos que facilitarían el contacto telefónico con los usuarios. Lo que fue inmediatamente representado por AFUN BIO BIO que señaló que, de ser ello efectivo, no se contaba con esa información por parte de los trabajadores en su región.

E.- Por último, se analizó la forma en que afectarían a nuestro servicio las políticas de austeridad anunciadas por el Ministerio de Hacienda, señalándole la Directiva que parecía complejo pedir mayor austeridad a nuestras CAJs considerando, por ejemplo, que el presupuesto para la CAJ apenas financiaba las remuneraciones en el Subtítulo 21. Al respecto, tratamos el tema de los contratos de trabajo con vencimiento durante estos días.

E.1.- La política que los 4 DGs estuvieron contestes que los empleos de planta se mantendrán y que en otro tipo de reemplazos se revisará caso a caso.

F.- Por último, informarles que se ha remitido a sus correos la respuesta recibida de las cuatro Direcciones Generales en la que se hicieron cargo de nuestro último oficio, en que pedimos se adoptaran medidas que facilitaran el trabajo a distancia, proponiendo algunas para ello.

Con el aprecio de siempre.

DIRECTIVA FENADAJ

Claudia Fachinetti Farrán; Marcelo Inostroza Aparicio; Jessica Valenzuela Moya; M. Andrea Moscoso Gajardo; Myling Chau Colman y Carlos Vergara Pío.

La asamblea FENADAJ dice Apruebo a nueva Constitución

Con dirigentes provenientes prácticamente de todo el país, la Federación Nacional de Acceso a la Justicia, FENADAJ, convocó en Santiago a la Primera Asamblea Extraordinaria de este 2020 para, entre otras temáticas, analizar el Anteproyecto de Ley con que el gobierno propone cambios al sistema gratuito de acceso a la justicia actualmente a cargo de las CAJs y tomar posición respecto al plebiscito de entrada del 26 de abril para la Nueva Constitución.

La reunión, que tuvo lugar este miércoles 26 de febrero y se extendió por tres horas y media, tuvo como uno de los puntos más valorados el apoyo, a dedo alzado, al «Apruebo» a la nueva Constitución en el marco de reivindicar como derecho fundamental el acceso a la justicia para todos y todas.

Cabe recordar que la FENDAJ ha mostrado un camino trazado junto a sus bases en torno al proceso eleccionario pues a la «Charla para la nueva Constitución», dictada por el académico de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, Eric Palma González, en noviembre pasado, se sumó la participación de los funcionarios en los Cabildos «Co-Construyendo Justicia Social” durante el mes de diciembre del año pasado.

En esa ocasión, se desarrollaron cabildos en en Calama, Ovalle, Quillota, San Felipe, Valparaíso, Quilpué, Molina, Chillán, Concepción, Santiago y Aysén, en el que participaron 121 trabajadores de las CAJs. «Se trata de un proceso de largo trabajo colectivo donde abordamos temáticas de justicia, derechos sociales y crisis institucional», afirmó la presidenta de la FENADAJ, Claudia Fachinetti.

En la cita, los dirigentes nacionales también expusieron y explicaron los objetivos y funciones que tendría para el actual servicio de acceso a la justicia cada uno de los 27 artículos que constituye el anteproyecto de ley recientemente conocido y que el gobierno de Sebastián Piñera tituló «Servicio Nacional de Acceso a la Justicia».

FENADAJ reagenda reunión son subsecretario de justicia para analizar nuevo sistema nacional de atención a víctimas

“Nos parece que si siguen de esta forma, de no dar todos los antecedentes cuando tenemos reuniones, no vamos a avanzar mucho”, enfatizó la presidenta de la FENADAJ, Claudia Fachinetti, tras confirmar que fue tras participar, el 23 de enero, en una reunión bilateral con el nuevo subsecretraio de Justicia, Sebastián Valenzuela, que se enteraron que ya exitía un anti proyecto de ley, de 27 artículos, con que el gobierno de Sebastián Piñera quiere dar vida a un Servicio Nacional de Atención a Víctimas de Delitos Violentos.

Según explicó, efectivamente se habló en la reunión, de más de dos horas, sobre este nuevo anteproyecto de ley que se estaba trabajando. Incluso se les presentó un Powerpoint con ciertos lineamientos para este nuevo servicio, “pero nos enteramos después de esa reunión que ya había un documento trabajado”, agregó la dirigente que aunció que por este motivo se agendó una nueva cita para el 26 de febrero, “donde “esperamos poder avanzar realmente y no que sea una simulación de diálogo”.

“El subsecretario nos informó sobre su posible estructura de atención, la matención de las corporaciones y la posible absorción del trabajo de Interior, aunque no de presupuestos ni habilitación de nuevos espacios de atención e infraestructura”, precisó Fachinetti.

En ese marco, aseguró que algunos peros por parte de los trabajadores es no estar siendo parte de una instancia de trabajo bilateral con las autoridades, no enfrentar temas laborales pendientes como reemplazos de plantas y licencias médicas, homologación de remuneraciones por iguales funciones y bajas dotaciones.

“Esta es la oportunidad para hacer un servicio de verdad, sino, vamos a seguir igual o peor que antes”, enfatizó la dirigenta nacional. 

Otros temas pendientes:

DDHH: «Nos preocupa el tema de la defensa de los Derechos Humanos porque ya está el Instituto Nacional de Derechos Humanos. No queremos ser un segundo organismo. Si es complementario, fantástico, pero creemos que hay que analizar cómo se hace, sin perjucio de que la Corporación Metropolitana tiene una Oficina de DDHH que está bastante decaída de lo que fue antes».

COBERTURA: «El otro tema es que nosotros queremos aumentar la cobertura de la atención de víctimas de delitos violentos. No podemos seguir atendiendo en 20 ó 25 comunas cuando el país tiene 346. Queremos que todas las víctimas de delitos violentos tengan acceso a la justicia, a una atenció integral psicológica, jurídico y social».

REMUNERACIONES: «No queremos que siga habiendo desigualdad en las remuneraciones. Queremos que todos reciben la misma remuneración por el mismo trabajo y que se reconozcan los años de experiencia. Que se nos paguen los años de servicio. Hace mucho tiempo que tenemos que estar peleando, año a año, por ejemplo, el incentivo al retiro. Siempre tenemos que esperar que el Ministerio de Justicia de la orden a los directores de que se pagan los años de servicio cuando a todos los funcionarios públicos se les pagan los años servicio».

Fenadac recibe Primer Avance de estudio de carrera funcionaria de Fundación Sol

La directiva de la FENADAJ recibió el Primer Avance del análisis epistemológico encargado a la Fundación Sol y «que tiene que ver con acabar con el estudio que ya habíamos hecho con el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos que en torno a una carrera funcionaria, carga de trabajo y escala de remuneraciones», anunció el presidente subrogante, Marcelo Inostroza.

“Este primer avance nos dejó bastante satisfechos y ahora estamos viendo de qué forma podemos contar con la asesoría de la Fundación Sol para enfrentar esto que se nos viene en marzo: el Ante Proyecto de Ley que crea un Servicio Nacional de Acceso a la Justicia que está tratando de sacar adelante el ministerio y que transforma sustancialmente lo que son las corporaciones en nuestro país”, enfatizó Inostroza.

Con charla para la Nueva Constitución se desarrolló maratónica asamblea FENADAJ

Metas 2019 y 2020 y Presupuesto 2020 fueron parte de las temáticas abordadas en la maratónica última asamblea ordinaria FENADAJ realizada en la sede de la asociación ANFUNTCH este 5 de noviembre y en la que se desarrolló la «Charla para la nueva Constitución», dictada por el académico de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, Eric Palma González.

En la actividad, que se inició a las 10 de la mañana y se extendió hasta las 15 horas, participaron dirigentes de todas las Asociaciones Base del país de la FENADAJ quienes, además, pudieron profundizar varios aspectos en torno a algunos de los objetivos abordados en los Cabildos encabezados en sus reparticiones a través de la clase magistral del doctor Palma González, centrada en las razones de la necesidad de contar con una nueva Constitución para Chile, y que según los resultados de los encuentros internos de la FENADAJ se instaló como un tema prioritario.

Según explicó el profesor Eric Palma, la nueva Carta Orgánica permitiría proyectar un Chile para el futuro en temas como el cambio climático, los pueblos originarios, la propiedad del agua y/o la economía extractiva. «Una Constitución se redacta raramente para un país y se construye para el futuro. Eso es la crisis climática donde Chile es un país de riesgo pues científicos dicen que tenemos 7 elementos de riesgos, entre ellos los 2.3 grados que en que subirá la temperatura y el avance de la sequía y desertificación», enfatizó, antes de advertir que «para eso se necesita un Estado activo que la actual Constitución no permite».

Última Asamblea Ordinario 2019

A esta última asamblea ordinaria del año 2019, la directiva de la FENADAJ dio cuenta del estado de las metas 2019 impuestas por el Departamento de Asistencia Jurídica del Ministerio de Justicia, DAJ, de las que depende la entrega de bonos para el próximo año. Dada la situación actual, la federación dio cuenta también de oficio enviado al Ministerio de Justicia alegando causas externas para la eventual falta de cumplimiento y que serán analizadas con la jefa de la CAJ el próximo 18 de diciembre. En cuanto a las metas 2020, se dio cuenta de la reunión del Consejo Consultivo de metas, en la cual se aplicó el protocolo acordado entre los 4 directores generales y la FENADAJ que señala que estas deben ser consensuadas entre los incumbentes.

Carta abierta de la FENADAJ en tiempos de crisis social

Compañeras y compañeros de asociaciones base:

El tiempo turbulento en que vivimos, debe llamarnos en primer lugar a la reflexión, y en segundo lugar a la acción y así a un proceso recursivo que nos permita evolucionar. Evolucionar consiste en cambiar de estado, y la realidad nos señala, que ya no es posible permanecer en el estado actual de las circunstancias, tanto a nivel personal, familiar, institucional y social. Existe consenso colectivo respecto a que el actual modelo de sociedad colapsó, puesto a que ha generado una desigualdad brutal y polarizados a los ciudadanos entre los privilegiados y los excluidos.
La violencia se ha tomado la cotidianeidad; hay personas muertas, ciegas, mutiladas, heridas, y vulneradas en sus derechos fundamentales. Rechazamos las acciones de saqueo y vandalismo,
pero también rechazamos las acciones del Gobierno que con excesiva violencia ha reprimido las manifestaciones ciudadanas, no así los actos delictuales. Hasta ahora, a 45 días de iniciado el estallido social, el Gobierno no ha demostrado capacidad para distinguir entre las expresiones violentas y aquellas que no lo son. El Gobierno continúa sin acoger, empatizar y comprender el dolor, rabia y resentimiento ciudadano acumulado durante décadas.
¿Qué hacer para iniciar el camino a la evolución social que nuestro país necesita?
Se hace necesario re-conocernos, y para aquello es básico conversar, dialogar, escucharnos activamente. Debemos ser colaborativos y hacernos cargo de lo que cada cual ha generado en sus propios micro espacios. Sin reconocimiento, no existe reparación.
El sentido ético de nuestra misión como trabajadores del Acceso a la Justicia, toma una mayor fuerza en estos tiempos. Con humildad debemos ponernos al servicio de la revinculación social, y esto debemos hacerlo carne en todos nuestros actos. La congruencia entre el decir y el hacer cobra una relevancia vital, por tanto cuidemos nuestras palabras y acciones. Cuidemos no reaccionar a las constantes provocaciones recibidas de quienes no creen y no quieren la evolución.
Seamos capaces de accionar a través de un lenguaje y acciones constructivas que generen “comunidad”… juntémonos, hablemos, discutamos. Todos podemos aportar algo.
Mantenemos nuestra invitación a realizar cabildos. La plataforma sigue activa y sus respuestas nos servirán para trabajar en el futuro. Pero lo más importante es que abrirá espacios de diálogo entre
nosotros que nos ayudarán en esta evolución social.
Los trabajadores de las CAJs seguiremos luchando, entendiendo que las luchas tienen diversas formas. El momento y contexto actual, nos hace un llamado a reflexionar a cómo avanzar, sin generar más desestabilización social. Ese es el desafío, los invitamos a construirlo juntos.

La Directiva FENADAJ

CAJs REUNIDAS EN CABILDOS FUNCIONARIOS POR LA JUSTICIA SOCIAL

La Federación Nacional de Funcionarios del Acceso a la Justicia, FENADAJ, convocó a los trabajadoras (es) a participar en cabildos denominados «Co-Construyendo Justicia Social». El objetivo de esta iniciativa fue sumarse como organización a los desafíos que hoy está planteando la ciudadanía: «cambios estructurales para la justicia social y los derechos sociales, considerando pilares democrático, inclusivo, acogedor y promotor del bienestar social de todos sus habitantes», enfatizó Claudia Fachinetti, presidenta de la FENADAJ, que reúne a más de 2.000 trabajadores a los largo del país que entregan atención jurídica a los sectores más vulnerables del país.

Los Cabildos se realizaron entre el 12 y 15 de noviembre, en distintos centros CAJs de todo el país, duraron entre dos y tres horas y entregarán sus resultados a partir del lunes 18 de noviembre en una plataforma online a la que puede acceder haciendo clic AQUÍ.

Metodología sugerida:

  1. Constituir cabildos en una o más unidades operativas: Esos cabildos o asambleas revisan este y los demás documentos que estimen que serán puestos a disposición de las
    asociaciones.
  2. Metodología debe ser activa y participativa.
  3. Los cabildos trabajan a partir de preguntas orientadoras. Se dividen en grupos de
    conversación de 6 a 10 personas.
  4. Se sugiere que cada cabildo sesione en un lapso de 2 a 3 horas.
  5. Fases de trabajo del encuentro:
    a. Se reúnen y se saludan las y los participantes.
    b. Se registran en un formulario de inscripción.
    c. Organizan el trabajo de la jornada.
    d. Se dividen en grupos de discusión de hasta 10 personas. Se asignan espacios para
    funcionar.
    e. Los grupos de discusión sesionan por alrededor de 1 hora o 1 hora y media. Cada grupo de discusión debe contar con una persona (secretaria/o) que tome acta.
    f. Exposición de acuerdos por mayoría y opiniones de minorías. (subir conclusiones conforme punto 6)
    g. Si se estima convocar a Plenaria de distintas unidades de determinada zona: Escoger secretarias/os para elaborar el acta de la plenaria. Se presentan resultados de cada grupo de discusión y se debate en la asamblea por alrededor de 1 hora.
    h. Se presenta y se aprueban acuerdos de mayoría y posición de minoría en la plenaria.
  6. El acta final del cabildo debe llenarse utilizando el formulario digital disponible AQUÍ:

Preguntas enfrentadas:

1.- (20 minutos)
a) ¿Qué ha generado el malestar ciudadano? b) ¿Cuál sería el origen del conflicto actual?
c) ¿Qué oportunidades ofrece esta movilización actual?
2.- (40 minutos)
a) ¿Cómo es posible avanzar en mayor justicia social a partir de esta coyuntura?
b) ¿Existen demandas prioritarias para la ciudadanía?
c) ¿Se necesita una Asamblea Constituyente para transformar Chile?
3.- (20 minutos)
a) ¿Qué tipo de acciones pueden realizar la ciudadanía y las organizaciones sociales para conseguir sus objetivos?
4.- (40 minutos)
a) ¿Cómo es la justicia que queremos para Chile?
b) ¿Qué entendemos por Acceso a la Justicia?
c) ¿Quién debiera ser el organismo encargado del Acceso a la Justicia? ¿Por qué?
d) ¿Qué acciones debiéramos realizar para lograr un mayor y mejor Acceso a la Justicia?

Cabildo Concepción.
Cabildo La Serena.