Entradas

VENTILACIÓN, AFORO Y PROTECCIÓN, LOS TRES PILARES DEL RETORNO SEGURO DE LAS CAJS

Ventilación adecuada, aforo mínimo y provisión de elementos de protección personal tales como mascarillas, alcohol gel, protectores faciales y micas de separación, entre otros, son parte de las exigencias de salubridad, aconsejas por el MINSAL y los protocolos internos, que deberán cumplirse para la reapertura paulatina de las actividades laborales pesenciales de las CAJs.

Photo by Annie Spratt on Unsplash
Photo by Annie Spratt on Unsplash

Así lo precisó, a través de un comunicado de prensa la FENADAJ, al informar a sus bases que pevio a cualquier retorno, deberá haber un catastro por cada CAJs que indique cuáles son las Unidades Operativas que cumplirían con ese estándar.

“Esperamos que esta información sea enviada por éstas dentro de inicios de la próxima semana, y se las haremos llegar a las instancias correspondientes a fin de que corroboren en terreno de que efectivamente se cumple con dichos requisitos”, enfatizó Claudia Fachinetti, presidenta de la FENADAJ, al reiterar que la prioridad es defender los derechos de los trabajadores y los usuarios del sistema.

La decisión, adoptada tras la última reunión sostenida el sábado último en la Mesa Nacional Covid 19, suspendió de esta forma el retorno a labores presenciales con turno este 5 de octubre de 2020. Inicialmente, la Mesa Nacional de conjunto había planteado como hito para el regreso a labores presenciales el término del actual estado de excepción constitucional. En ese entendido se requirió mantener el trabajo a distancia hasta el día 15 de octubre de 2020.

Fachinetti reiteró que esta nueva fecha inicial para el reinicio paulatino de las labores presenciales en las CAJ del país (Etapa III) implicará un periodo gradual y paulatino de apertura de los consultorios y unidades especializadas, que cuenten con las condiciones para ello.

Finalmente, la FENADAJ reiteró que “el acuerdo señala expresamente que la aprobación de los planes de trabajo por parte de los Comités de Crisis es condición sine qua non para la reapertura, debiendo tenerse presente que en esta instancia tienen presencia la casi totalidad de las asociaciones de funcionarios y que el reinicio de labores solo contemplará a trabajadores y trabajadoras, que no se encuentren en grupo de riesgo, ni excluidos conforme a encuesta ya aplicada para ello por cada CAJ”.

Photo by Kaleidico on Unsplash

FENADAJ INSISTE ANTE MINJU EN NUEVAS METAS DE GESTIÓN Y SOLUCIÓN COLABORATIVA

Con el objetivo de analizar los efectos que ha tenido el COVID-19 en los números de cumplimiento de metas del primer semestre de 2020 de las Corporaciones de Asistencia Judicial, el 31 de julio se realizó una videoreunión entre la jefa del Departamento de Asistencia Jurídica del Ministerio de Justicia y DDHH, Simone Hartard, los directores de las cuatro Corporaciones de Asistencia Judicial y la directiva de la FENADAJ.

«Pudimos observar que estamos bajísimos en muchos de los números que tendríamos que haber alcanzado en una época normal», enfatizó la presidenta de la FENADAJ, Claudia Fachinetti, al agregar que, aunque la misma tendencia se visualizó en la Solución Colaborativa de Conflictos (llamada así al área de trabajo que pretende que las partes lleguen a acuerdo a través de técnicas como la mediación, conciliación, negociación o el arbitraje), salieron conformes de la reunión de trabajo.

Photo by Kaleidico on Unsplash
Photo by Kaleidico on Unsplash

Soluciones colaborativas

En este último punto, la dirigente explicó que «pese a esta considerable y preocupante baja» en las soluciones colaborativas de conflictos, se entendió que es consecuencia de las «dificultades de reunir a las personas que están en conflicto en las actuales circunstancias del trabajo remoto».

En la oportunidad, los dirigentes de la Federación reiteraron su posición de considerar este tipo de medios como el camino «mas rápido y eficaz para solucionar los conflictos de las personas que recurren a las CAJs» dado que además de «evitar la judicialización y colapso de tribunales», permite a las personas buscar la mejor solución para su conflicto, adquiriendo mayor compromiso para su cumplimiento.

«Nos pareció importante que las autoridades también coincidieran en fortalecer la Solución Colaborativa de Conflicto. Nos sorprendió mucho dado las últimas situaciones, como también que finalmente acordáramos que debíamos fijar metas que fueran en ese sentido».

«Estamos contentos porque por primera vez escuchamos al Ministerio de Justicia y DDHH poner el foco en la necesidad del usuario/a, más que en los números, que a veces poco dicen del trabajo que realizamos los/as funcionarios/as de las CAJs», dijo la dirigenta antes de agregar que «estos números bajos que estamos enfrentando, debido a la emergencia sanitaria, van a ser revisados en septiembre u octubre, tal como lo dijo en reunión hace un mes el subsecretario, Sebastián Valenzuela, con el «fin de fijar nuevos indicadores que atiendan la contingencia actual».

FENADAJ PROPONE A JUSTICIA CAMBIOS EN INDICADORES DE GESTIÓN DE METAS PARA QUITAR PRESIÓN A TRABAJADORES

“Nadie está obligado a lo imposible”, fue el adagio utilizado por el Subsecretario de Justicia, Sebastián Valenzuela, tras escuchar con peros la solicitud de la FENDAJ de modificar los Indicadores de Gestión en el contexto COVID-19 y que obligó, a más de dos mil funcionarios de las CAJs, a atender por web a sus usuarios con todas las dificultades que ello implica para la operatividad del sistema y que van desde la calidad de la conectividad al analfabetismo digital de la población.

En la telereunión, en la que también participó el presidente de la ANEF, José Pérez, la presidenta de la FENADAJ, Claudia Fachinetti, precisó que la solicitud de modificar los indicadores acordados se enmarca en el trabajo iniciado en octubre pasado para formular, ejecutar y evaluar las metas de los funcionarias/os de las CAJs. Y por las que son evaluados.

Claudia Fachinetti.
CLAUDIA FACHINETTI.

Producto de este trabajo se afinó un documento -con firma pendiente desde la semana pasada- al que la FENADAJ hizo observaciones, como que en él no estaban acogidas “circunstancias que impiden se concreten las metas y se cumplan los estándares comprometidos… y esta pandemia es un gran ejemplo de aquello”, argumentó Fachinetti.

16 Índices de Gestión

“Frente a circunstancias de esa naturaleza, la Federación podría solicitar hasta el primero de diciembre modificaciones a los indicadores de metas” debido a que “es imposible, a estas alturas de mitad de año, que alcancemos los estándares exigidos por el Minju el año pasado en circunstancias normales”, se explayó.

Lo que proponemos es “que para este año (2020), todos los indicadores que son de la meta 4,2, Indicadores de Gestión (IG), se transformen en Indicadores de Medición (IM)”, precisó. Cabe precisar que actualmente se miden 16 IG, de los cuales 11 son IM.

Salud Mental

A nombre de las cuatro asociaciones de las CAJs, Fachinetti argumentó al Subsecretario Valenzuela que esta solución, que no implicaría “dejar de medir”, aliviaría la presión a los funcionarios que están “sumamente afligidos porque ven que, aunque trabajen las 24 horas del día, no es posible cumplir con los estándares exigidos por el Minju para épocas normales”. Este punto tiene gran relevancia para la Federación en torno a la preocupación que existe en los equipos por la salud mental de sus funcionarias/os.

Tras celebrar la instancia de diálogo e insistir en la firma del documento, el Subsecretario Sebastián Valenzuela dijo entender la “preocupación” de la Federación por la no concreción de estos compromisos, que dividió en dos ámbitos:

POR EL MINISTERIO INTERVINIERON EL SUBSECRETARIO, SEBASTIÁN VALENZUELA Y LA JEFA DEL DEPTO DE ASISTENCIA JURÍDICA, SIMONE HARTARD.

Excede atribuciones

“Por un lado, se contempla en una de las etapas la posibilidad de revisar lo que tiene que ver con compromisos, precisamente atendiendo a casos de fuerza mayor, o casos fortuitos”, entre los que reconoció la hipótesis de la emergencia sanitaria. 

Y segundo, que “acá se aplica el viejo adagio de que ‘a lo imposible nadie está obligado’ y eso estaría contemplado aquí (en el documento). Eso me gustaría dejarlo claro”, insistió Valenzuela antes de aclarar que, en todo caso, veía “inviable modificar la forma de entender cuáles son los indicadores en el sentido de no entenderlos como una gestión vinculada a un resultado específico, sino simplemente como una medición”.

“La verdad es que eso excede absolutamente lo que nosotros podemos disponer porque como está sucediendo con las CAJs, también en los otros servicios como Gendarmería de Chile, Sename, Registro Civil, Médico Legal, Defensoría Penal Pública y la propia Subsecretaría y, en ese sentido, todavía ni siquiera hemos entrado a una fase de ver la situación de nuestros propios indicadores respecto de todos los funcionari@s que participamos del sector Justicia”.

Alumnos pobres, pero aplicados

MARCELO INOSTROZA.

Frente a la inviabilidad manifestada por el subsecretario Valenzuela, Marcelo Inostroza, vicepresidente de la FENADAJ, hizo hincapié en la necesidad de entender a las CAJs como “los alumnos pobres pero aplicados” del sistema judicial chileno y que, pese a ello, los funcionari@s han hecho un “esfuerzo enorme” para garantizar a los más vulnerables el acceso a la justicia convirtiendo sus propias casas en oficinas virtuales.

Al finalizar la video reunión y tras la insistencia en plazos por parte de los dirigentes, el Subsecretario Sebastián Valenzuela estuvo de acuerdo en revisar una decisión sobre posibles cambios de Indicadores (de Gestión a Indicadores de Medición) a fines de septiembre, en el que se calcula podría darse por terminado el Estado de Excepción Constitucional.

SE CONSIDERAN EXCEPCIONES: TERREMOTO, CONECTIVIDAD Y EMERGENCIA SANITARIA

Entre las excepciones conversadas en reuniones anteriores, fue la jefa del departamento de asistencia jurídica del Minju, Simone Hartard, quien precisó que además de “problemas como terremotos y caídas de la conectividad en general, que son las contingencias naturales que pasaron en los últimos años”, se incorporó, como una ejemplificación de caso fortuito “el de la emergencia sanitaria”. Agregó que se hizo “justamente para resguardar la preocupación que tienen los funcionarios, las Asociaciones y ustedes, como Federación, en términos que quede contemplado el tema de la emergencia sanitaria como uno de los factores que deben considerarse como caso fortuito, por lo tanto, ser considerado en el momento de la evaluación de las metas. Desde esa perspectiva, estaría salvaguardado el tema de la emergencia sanitaria para el proceso de evaluación de metas para este año en la consideración del caso fortuito”, enfatizó.

LANZAMIENTO MINISTERIAL: PLATAFORMA CONECTA JUSTICIA

El Subsecretario aprovechó la oportunidad de informar del lanzamiento de la Plataforma Conecta Justicia e invitar a los funcionari@s y la ciudadanía a inscribirse para plantear materias concretas. “Estamos preguntando a la ciudadanía cuales son sus necesidades jurídicas en general y, por eso, queremos tener una buena fuente de información para poder hacer un diseño de implementación de políticas públicas que vayan alineadas con estas necesidades jurídicas pero, además, saber cuáles son sus experiencias hoy en el contexto de los sistemas de justicia vía remota”.

ATENCIONES LABORALES EN LA REGIÓN METROPOLITANA AUMENTARON MÁS DE 491% TRAS EL ESTALLIDO SOCIAL

Desde el estallido social chileno, la asesoría de trabajadores en busca de atención jurídica en la Oficina de Defensa Laboral de la CAJ Metropolitana ha venido mostrando un aumento exponencial. Mientras en octubre de 2019 se atendieron 293 personas, para enero del 2020 se alcanzaron las 1.439 asesorías, lo que representa un aumento del 491% en dos meses.

El peak de la tendencia se registró, en todo caso, durante el mes de diciembre de 2019, con 1.545 atenciones en las Oficinas de Defensa Laboral de las comunas de Santiago, San Miguel, Puente Alto, San Bernardo, Colina, Melipilla y Talagante, lo que significó un aumento de 527% respecto al mes inmediatamente anterior.

Hombres fueron los más afectados.

“Una de las explicaciones de por qué el mes de diciembre de 2019 mostró mayor atención respecto a enero de 2020 de casos podría deberse, a nuestro juicio, a que muchos trabajadores acuerdan vacaciones durante los meses de verano (enero y febrero), por lo que las decisiones de las empresas de prescindir de trabajadores tras la crisis podría estar demorada en este contexto. En todo caso, habrá que esperar las cifras de febrero y marzo para confirmarlo”, explicó la presidenta de la Fenadaj, Claudia Fachinetti, también abogada laboralista de la CAJ Metropolitana al analizar las cifras.

-¿Cómo se están preparando para atender esta alta demanda?

-Estamos preocupados por esta tendencia y analizando los datos de otras regiones. Si hoy en día hay dificultades de recursos humanos para atender la demanda de asesoría jurídica, entonces estamos al borde de una situación crítica para cumplir con las nuevas necesidades jurídicas. Esta es una de las derivadas del estallido social de la cual las autoridades no se están haciendo cargo, como no lo han hecho con los reemplazos por licencias médicas, subrogancias y provisión de cargos vacantes, por ejemplo. Nosotros como CAJs somos parte de una cadena directamente relacionada con la crisis económica que se viene evidenciando incluso antes del 18 de octubre.

Nacionalidad y género

Aunque los datos muestras una mayoría de atenciones a hombres, las mujeres siguen constituyendo un grupo de alta demanda jurídica, siendo el grupo de «mujeres trabajadoras-chilenas» las que muestra la tendencia de crecimiento más sistemático. También se demuestra que entre la fuerza laboral nacional, los extranjeros han sido un grupo afectado en la misma tendencia del promedio general.

Comunas

De las personas ingresadas a las ODL de las siete comunas que cubre el trabajo de la CAJ Metropolitana (Santiago, San Miguel, Puente Alto, San Bernardo, Colina, Melipilla y Talagante), la que más concentró casos «que focalizan para acceder a defensa laboral» fue Santiago, seguido por San Bernardo y San Miguel.

Analizamos con ANEF decisión de CAJ Biobío de no pagar años de servicios

Una reunión de trabajo y análisis de situación compartimos recientemente con el Presidente de la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales, ANEF, José Pérez, a quien solicitamos apoyo para seguir en nuestra batalla laboral de revertir la decisión de CAJ Biobío de no pagar esta año la indemnización por años de servicio a trabajadores que se acogen a Ley de Incentivo al Retiro.

«Desde nuestro punto de vista, esta decisión pone a nuestros asociados en situaciones de discriminación respecto del resto de los funcionarios públicos que siempre reciben está asignación», enfatizó el Presidente(s) Marcelo Inostroza.

«Consideramos que se trata de un derecho ya adquirido, pues se ha pagado sin excepción desde que se implementó esta ley hace tres años», enfatizó el vicepresidente de la Fenadaj, Marcelo Inostroza al finalizar la reunión en la que también participó nuestra secretaria general. Jéssica Valenzuela.

Guillermo Teillier con directorio por no pago de bono en Caja BioBio

Directorio FENADAJ se reúne con diputado Guillermo Teillier por grave situación por no pago del bono íntegro a funcionarios CAJ Bio-Bio. #YoCumpliElGobiernoNo#TuBonoEsMiBonoYoParo

Guillermo Teillier.

Fenadaj analizó con Felipe Harboe el no pago del bono íntegro a BioBio

El Directorio FENADAJ con senador Felipe Harboe para buscar su apoyo e informarle sobre grave situación por el no pago del bono íntegro a funcionarios CAJ Bio-Bio. HOY se cumplen 15 días de PARO NACIONAL INDEFINIDO #YoCumpliElGobiernoNo#TuBonoEsMiBonoYoParo