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ESTATUTOS FENADAJ CON MODIFICACIÓN DE 2016

FENADAJ SE DECLARA EN ESTADO DE ALERTA

Compañer@s:

Con profunda preocupación y molestia hemos tomado conocimiento de la puesta en tabla en la Comisión de Constitución Legislación y Justicia de la Cámara Baja del proyecto de Nuevo Servicio patrocinado por la administración Piñera.

La iniciativa legal retomará su tramitación en sesión del 10 de mayo a las 15:00 hrs., según consta en la página web del Congreso.

En ese entendido, hemos contactado a personeros del MINJU, a quienes hemos recordado el compromiso asumido con nuestra Federación en orden a que toda modificación del actual estatus de las CAJs se hará «con l@s trabajador@es”. Se nos ha informado que no sería el ejecutivo quien habría instado por la reposición del Proyecto.

Atendida la gravedad de esta situación, hemos remitido solicitud a la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados pidiendo participación en la sesión del martes próximo.

No toleraremos, impávidos, el progreso de cualquier proyecto de ley que, desconociendo la realidad de las CAJs, no se haga cargo de la precariedad en que estas laboran.

No toleraremos la imposición de normas efectistas que, desprovistas de lineamientos técnicos claros, sin sustento en la realidad ni financiamiento, pretendan relegar a un segundo plano las carencias y deficiencias del acceso a la justicia en Chile en el ámbito que nos compete.

Hoy exigimos que el discurso del nuevo gobierno se concrete. CUALQUIER CAMBIO EN LA ACTUAL INSTITUCIONALIDAD DEBE CONTEMPLAR LA OPINIÓN Y MIRADA DE LOS TRABAJAD@ORES DE LAS CAJs.

ASÍ LAS COSAS, ESTA FEDERACION SE DECLARA EN ESTADO DE ALERTA.

Instruimos a nuestra bases a esperar instrucciones.

Fraternalmente, les saluda

DIRECTIVA FENADAJ

Santiago, 5 de MAYO de 2022

PRIMERAS CONCLUSIONES DE CONVERSATORIOS FENADAJ: AUSENCIA DE COORDINACIÓN NACIONAL, DIRECTRICES Y REFERENTES TÉCNICOS

Con más de 120 participantes en los primeros cuatro de los nueve conversatorios organizados hasta ahora, el presidente de la FENADAJ, Marcelo Inostroza, reiteró el llamado a los funcionario/as de las corporaciones de asistencia judicial del país de sumarse a estos encuentros desde donde no solo han surgido nuevos canales de comunicaciones, sino también “una instancia para que los asociados nos pidan cuenta de la gestión”.

Unirse a la reunión Zoom
https://us02web.zoom.us/j/89882132583?pwd=WGs2amoxYjlLUVFaVHNxQnlGelA2UT09
ID de reunión: 898 8213 2583
Código de acceso: 688426

-¿Cuáles son las observaciones a las que han llegado en esta primera fase?

-Nos damos cuenta que la gente necesita estos espacios de participación profesional, entonces algunas reuniones, incluso, se extienden más de lo programado y se generan nuevas peticiones como que mantengamos los conversatorios en el tiempo, cada 3 meses. Vamos a tomar esta iniciativa para seguir por línea con esta dinámica. Ha sido muy satisfactorio.

Según el cronograma proyectado, ya se han realizado cuatro conversatorios hasta la fecha: Migrantes, CAVI, Familia y ODL, todas con una participación que en promedio supera la treintena de asistentes entre profesionales, técnicos y administrativos, desde Arica a Punta Arenas. Tal como se definió, cada encuentro se inicia con una breve representación de la Federación, que da una visión de hechos relevantes en la línea, y después de eso la gente comenta y se hace cargo de tres tópicos acordados: estado actual de la línea, nudos críticos y propuestas de solución.

-¿Qué destaca hasta ahora de esta instancia de trabajo? 

-Los diálogos que, sin excepción, en los cuatro conversatorios se han desarrollado en forma fluida, participativa, colaborativa, con gran aporte de los asistentes y lo que podemos concluir es que las problemáticas son más o menos las mismas en todas las líneas.

-¿Cuáles?

-Hay ausencia de coodinaciones a nivel nacional, no hay directrices técnicas claras, no hay referentes técnicos. Hay un problema con la visualización de lo que se realiza en las distintas líneas, hay ausencia de conversación en los distintos ámbitos de trabajo y en ese entendido, lo que se espera de estos conversatorios es que las autoridades puedan redefinir las orientaciones de forma que los profesionales de la corporación, que son de una gran valía, puedan constituirse en lo que deben ser: referentes técnicos a nivel nacional en las distintas materias porque tienen el conocimiento, la trayectoria y la experiencia para hacerlo.

-¿Qué esperan de los otros cino conversatorios que restan: NNA, ODAM, Mediación, Civil y Móviles?

-Seguir con el mismo ritmo, pero extendiendo el calendario de conversatorios porque hay pedidos de otros estamentos que también quieren tener un espacio y se los vamos a dar para que, una vez que tengamos reunidos las conclusiones de los tres puntos de todos los conversatorios, elaboremos desde la FENADAJ un acta exacta para ser reenviada a los participantes para sus observaciones y, con ellas, generar un documento final que va a ser parte de un dossier que se va a entregar a los directores generales y al Ministerio de Justicia en la mesa permanente que ya se ha establecido y que empieza a funcionar a mediados de mayo.

-¿Piensan proponer una ruta de navegación con este flujo de información, entonces?

-Claro, una instancia para analizar distintos mecanismos de mejora de las corporaciones en los distintos espacios de su gestión, incluyendo los técnicos. Se va a preparar un dossier con el resultado de todas las líneas y se va a entregar a la autoridad de forma tal que estos aportes, de todos los trabajadores y trabajadoras, sean considerados en esta propuesta de mejora continua que estamos haciendo a quienes lideran las instituciones.

-¿Cuáles han sido sus principales conclusiones hasta ahora?

-Darnos cuenta que los profesionales de las distintas corporaciones no tenían un ámbito de vinculación para discutir cuestiones técnicas, requerirse entre ellos opiniones o ver cómo asumen el trabajo en las distintas regiones, así es que estamos muy satisfechos de estar contribuyendo desde estos conversatorios a establecer estos espacios. Eso ha generado una sinergia, como la de armar grupos de whatsapp que incorpore a los profesionales por línea. Aunque parezca increíble, se ha valorado un montón porque no tenían la instancia para conversar, conocerse e intercambiar experiencias, excepto la línea laboral, porque los defensores ya cuentan con un whatsapp con profesionales de todo el país. Nuestro objetivo es formar, como iniciativa, grupos de whatsapp temáticos por cada línea de Familia, CAVI, Migrante, etc. Esta forma de comunicación fue una iniciativa que surgió además desde estos conversatorios, desde el primero de ellos. 

-¿Y a nivel laboral?

-Nos dimos cuenta que cosas tan sencillas, que no requieren ni un peso, inciden directamente en el clima de trabajo, en la gestión, porque permiten incorporar las experiencias, compartirlas y, técnicamente, hasta aunar criterios de los tribunales. Hay muchos aspectos de la gestión que no involucran grandes recursos, sino simplemente tener instancias más eficaces y más eficientes para ir identificando las múltiples necesidades que hay para el crecimiento de los profesionales o generar un espacio de visibilidad para que toda esta experiencia se traduzca en documentos, en publicaciones, que debieran ser patrocinadas o promovidas por el empleador.

-¿Y efectos generados en el interior de las líneas?

-Por supuesto. Surgen una serie de iniciativas que hacen una tremenda diferencia en los climas laborales, en el compromiso de la gente y en el espacio técnico de compartir conocimiento y experticia. Sin duda eso significa una mejora en los procesos y en los mecanismos de solución de las distintas materias que ve se ve en cada línea.

EVALUAR, DEFINIR Y GENERAR: LOS 3 PASOS DE CONSERVATORIOS FENADAJ PARA INCORPORAR VISIÓN DE FUNCIONARIOS EN POLÍTICAS PÚBLICAS 

Un total de nueve conversatorios de todas las actuales líneas de atención que desarrollan las cuatro CAJs del país desarrollará, los meses de abril y mayo, la FENADAJ con el objetivo de generar, en conjunto con los funcionarios/as, un documento final con conclusiones y propuestas de trabajo para el Ministerio de Justicia. 

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Así lo informó el presidente de la FENADAJ, Marcelo Inostroza, al explicar la metodología de trabajo utilizada en los conversartorios específicos por cada uno de los diez ejes de atención que se brindan a los largo del país (VER CALENDARIO) y que por jornada supera las 3 horas de trabajo:

  1. Evaluar el estado del arte a la fecha de cómo están la línea. Cómo está funcionando, cómo están atendiendo. Compartir experiencias.
  2. Definir los nudos críticos de cada área.
  3. Generar propuestas de mejoramiento.

-¿Cuál es el objetivo de este trabajo?

-Crear un espacio de libre debate y participación, pero también alimentar la conversación con visión de realidad para avanzar e incorporar la visión de la gente a las políticas públicas que debe implementar el Ministerio.

-¿Cómo se procesará la información recopilada?

-Después del abordaje en cada uno de los conservatorios programados de la realidad actual, los puntos críticos y las propuestas, la FENADAJ redacta un documento por conservatorio de tal forma de seguir trabajándolo colaborativamente con todos los participantes de ese conversatorio con observaciones y enriquecimientos, para luego redactar un documento final con conclusiones y propuestas en cada línea. Este documento final va a ser parte de un dossier que será entregado al Ministerio con conclusiones y propuestas de mejoras en gestión, recursos y otros.

-¿Qué plazos se dan para cumplir con ello?

-La entrega se realizará a la Mesa Permanente creada por la Subsecretaría y que tendrá su primera reunión este 4 de mayo. Ahí se entregarán las primeras conclusiones y algunos documentos. 

-Ya transcurridos dos conservatorios, ¿cuáles han sido las primeras observaciones y propuestas?

-Lo primero es destacar la participación. Demuestra que se necesita una forma de alimentar la conversación laboral con un piso de realidad. Por eso no son cursos sino conservatorios. Segundo, nos permite reunimos en torno a un debate y, desde ahí, nos han sorprendido iniciativas concretas para avanzar e incorporar la visión de la gente a las políticas públicas que debe implementar el Ministerio y en el que nosotros, como Federación, sentimos que somos el enlace en este proceso constructivo público social.

FENADAJ y AFUN CAJVAL ACUERDAN CON DIRECCION CAJVAL CRITERIOS COLABORATIVOS DE TRABAJO

Los días 12 y 13 de mayo, la Directiva Fenadaj se trasladó a la ciudad de Valparaíso donde mantuvieron una jornada de trabajo el martes 12 con la directiva de AFUN CAJVAL, encabezada con su Presidenta Marcela Olivares. En la Junta abordaron una serie de temáticas de interés para los trabajadores y trabajadoras de esa Corporación. Materias que fueron tratadas en extenso en reunión sostenida el miércoles 13 con el director General de la Corporación de Asistencia judicial de Valparaíso, Gastón Gauche.

En la instancia, que se prolongó por tres horas, los dirigentes de AFUN CAJ VAL con apoyo de la Directiva FENADAJ desarrollaron en extenso un pliego de peticiones vinculadas con las condiciones de retorno a presencialidad de trabajadores y trabajadoras, incluidos en el grupo 1 de riesgo. Para ello, se concordó la mantención de las actuales directrices en espera de los consensos que deberán darse desde la Mesa Nacional Covid ya convocada -a petición de FENADAJ- para el 22 de abril. «Trabajadores y empleador concordaron en la necesaria implementación de nuevas medidas que permitan avanzar en una mayor presencialidad, en los centros, dejando en claro, que cualquier modificación, en todos los casos debe garantizar el cuidado y protección de la salud de funcionarios/as y usuarios/as del Servicio, mientras se mantenga la emergencia sanitaria», dijo el presidente de la Fenadaj, Marcelo Inostroza.

En otro ámbito, se rubricó un acuerdo previo, que se traducirá en la implementación de la jornada única o continua para los funcionarios de CAJVAL, política que se implementará a más tardar el 31 de mayo de 2022.

El Presidente de Fenadaj, Marcelo Inostroza, destacó la importancia de esta medida que «constituye un sentido anhelo de todos los gremios que conforman FENADAJ. Esperamos extenderlo a las cuatro CAJ del país”, señaló Inostroza.

La reunión se desarrolló de forma híbrida, incorporándose desde regiones las dirigentes federativos Andrea Moscoso y Mónica González, en tanto que presencialmente participaron por Fenadaj, Marcelo Inostroza, Zulema Díaz y Jessica Valenzuela, por la asociación de funcionarios de Cajval estuvieron Marcela Olivares y Danilo Peña. El día anterior también se hicieron presentes Hugo Gutiérrez( Fenadaj) y los directores AFUN CAJVAL Alejandro Camus y María de Los Ángeles Vega.

Al concluir la reunión, los dirigentes manifestaron su conformidad con los términos en que esta se dio y su esperanza que, con el cambio de gobierno, los trabajadores tengan espacio para contribuir colaborativamente en la implementación de mejoras que se traduzcan en necesarias modernizaciones de las Corporaciones.

GESTIÓN, DEMANDAS HISTÓRICAS Y URGENCIAS: LOS TRES EJES ACORDADOS POR LA FENADAJ PARA TRABAJAR CON JUSTICIA

En una reunión de trabajo que se extendió por más de dos horas, la FENADAJ y el equipo ministerial encabezado por el nuevo subsecretario de Justicia Y DDHH, Jaime Gajardo, acordaron trabajar en tres ejes estructurales de gestión, demandas históricas y urgencias, además de restablecer la Mesa Nacional Covid y constituir una nueva instancia para trabajar en conjunto con los trabajadores (as) en lo que será el nuevo Servicio Nacional de Acceso a la Justicia.

Así lo informó Marcelo Inostroza, presidente de la FENADAJ, entidad gremial que aglutina a más de dos mil 200 trabajadores de las cuatro corporaciones de asistencia judicial del país, tras la reunión que ya confirmó un próximo encuentro para el mes de mayo.

-¿Cómo califica este primer encuentro?

-Fue una reunión grata, productiva, en que nosotros hicimos un diagnóstico de la actual situación. 

-¿Cuáles fueron los aspectos más importantes abordados?

-Desglosamos nuestras necesidades y requerimientos en 3 órdenes: los estructurales, que son de mayor tiempo y estudio y generan necesariamente preestablecer acuerdos en torno al norte de esa gestión para cambiar la cara de las Corporaciones. Después relevamos las demandas históricas de los trabajadores de las CAJs como son las homologaciones de remuneraciones, el aumento de la jornada, el establecimiento de la jornada única o completa, las mejoras en infraestructura, la dotación de medios tecnológicos adecuados y la generación de lineamientos técnicos claros en los distintos ámbitos de acción de las corporaciones. Y terminamos con las urgencias, con aquellas cuestiones que son un imperativo de la contingencia y en ellas definimos, primero, un pronunciamiento respecto a los recursos y la forma en que se tratará la tremenda incidencia en la gestión de nuestras corporaciones respecto de las curadurías referidas a niños, niñas y adolescentes ante las últimas modificaciones legales, así como también el impacto de la atención que debemos hacer a los migrantes que, por ley, son una materia propia de las Corporaciones.

-¿Retorno seguro y contingencia por Covid fueron abordados?

-Así es. Solicitamos una reunión para convocar a la Mesa de Trabajo sobre Condiciones Laborales-Covid de forma tal que podamos avanzar en lineamientos que sean uniformes para las Corporaciones y que detallen la forma en que se avanzará incrementando la presencia de los trabajadores y trabajadoras de nuestras respectivas unidades, pero manteniendo antes que nada la seguridad que permita dar tranquilidad tanto a ellos como a sus familias.

-¿Hubo compromisos en torno a avanzar de la mano con los trabajadores?

-La reunión finalizó con el compromiso de considerar la opinión de los trabajadores. Aunque más tangencial por razones de tiempos, se abordó la disposición del Ministerio de avanzar en un nuevo Servicio Nacional de Acceso a la Justicia tomando como base el trabajo que se ha hecho hasta ahora. El compromiso es que se avanzará con los trabajadores (as), con su opinión y visión, lo que nos dejó muy satisfechos.

-En la práctica, para ese 2022 ¿en qué se avanzará?

-Este año se va a implementar una mesa que va a estudiar y constituir las bases de los que va a ser el Servicio Nacional de Acceso a la Justicia con los trabajadores.

-¿Cómo segurán trabajando con la nueva autoridad? 

-En lo que tiene relación a nuestras demandas, hemos sido convocados para el 4 de mayo para dar el puntapié inicial a una Mesa de Modernización de las CAJs que, en conjunto con los directores generales, representantes del Ministerio y de esta Federación, va a definir aquellas cuestiones que son relevantes para hacer de nuestro servicio espacios que incorporen todas aquellas medidas que permitan hacer más eficiente y eficaz la labor de los trabajadores y trabajadoras. Se trata de una instancia que funcionará en forma permanente y avanzará en ese sentido. En resumen, los objetivos fueron ampliamente cumplidos y las expectativas son tremendamente halagüeñas.

“Un trabajo colaborativo y paritario de los

trabajadores y la autoridad es posible”

Durante esta primera reunión formal entre la FENADAJ y las nuevas autoridades ministeriales, la directiva entregó simbólicamente al subsecretario Jaime Gajardo el texto del llamado Acuerdo de Mallarauco con el objetivo de “dejar en claro que un trabajo colaborativo y paritario de los trabajadores y la autoridad es posible”, dijo Inostroza.

Este acuerdo, de mayo del año 2016, definió una serie de lineamientos que no se pudieron implementar por el cambio de Gobierno, pero que a juicio de los dirigentes está plenamente vigente en relación a la visión del trabajo conjunto entre autoridad democrática y trabajadores (as). 

“Fue recibido de muy buena forma por la nueva autoridad, que valora el esfuerzo que significa un trabajo colaborativo con los trabajadores (as) para la modernización de nuestra Corporación”, precisó el dirigente.

FENADAJ: CON ACUERDO Y AGENDA TERMINA PRIMERA REUNIÓN CON NUEVAS AUTORIDADES DE JUSTICIA POR DESPIDOS EN LA CAJ BIOBIO

Como “una reunión muy grata” con resultados que los deja “muy satisfechos”. Así terminó el primer encuentro entre las nuevas autoridades asumidas en el Ministerio de Justicia y DDHH y representantes de la AFUNBiobio para abordar el estado de alerta en el que permanecen tras los diez despidos injustificados de funcionarios, enero pasado, y que generó un paro de más de tres semanas.

El presidente de la FENADAJ, Marcelo Inostroza, a la salida de la extensa reunión, a la que también asistió, señaló que “concurrí en mi carácter de director de la AFUNBiobio pero también como presidente de la Federación para manifestar el respaldo irrestricto a las demandas planteadas por la asociación de funcionarios de CAJ BIO BIO, en torno a los despidos que lesionaron a trabajadores de esa Corporación».

-¿Se logró el objetivo de este primer encuentro?
-El objetivo de esta reunión era enfrentar la compleja situación de la AFUNBiobio y en este entendido, el petitorio formulado hizo mucho sentido en la nueva autoridad. En lo concreto se acogió la reincorporación de esta asociación a las sesiones del Consejo Directivo. También se accedió a la suspensión de los concursos que están en actual tramitación para llenar los cargos de los desvinculados y, por último, se logró el compromiso de evaluar una a una las desvinculaciones instruidas por la actual Dirección General de CAJ BIO BIO.
-¿Y desde la FENADAJ?
-… Se analizó la posibilidad del agendamiento de una reunión protocolar entre el Ministerio y la Federación para la primera semana de abril.
-¿Su evaluación?
-El resultado es tremendamente positivo. Se notó mucho el cambio de mano: se planteó la necesidad de establecer una Mesa de Diálogo permanente con los trabajadores desde donde explorar una serie de iniciativas que modernicen a las corporaciones, pero siempre de la mano y considerando la visión de nuestros gremios.

FENADAJ COMPROMETE APOYO A DEMANDAS DE AFUN BIO BIO Y CALIFICA COMO EXITOSO PERIODO DE MOVILIZACIÓN

“La Federación apoyó desde su inicio la movilización de la AFUN Biobío entendiendo que aquí se están afectando valores trascendentales que constituyen la última línea de defensa del mundo gremial: despidos arbitrarios de la plana mayor que lidera la corporación de asistencia judicial del Biobio”, reflexionó el presidente de la FENADAJ, Marcelo Inostroza, al hacer una evaluación del paro de 21 días cumplido por dicha unidad regional.

Cabe destacar que el paro de la AFUN Biobio fue levantado tras el despido de 10 funcionarios, muchos de ellos de alto capital profesional-técnico, despedidos el 7 de enero, generando incluso una declaración del Colegio de Abogados de Concepción por la “preocupación por el nivel de asesorías jurídicas” que recibirían las personas de escasos recursos que dependen de las Cajs para sus litigios en familia, civil, laboral y otras debido a los despidos y al paro de protesta que aún se mantiene, pero ahora en estado de alerta.

“Lo que implica que si bien los funcionarios y funcionarias han retornado a sus labores habituales, están atentos al giro que den los acontecimientos y plenamente dispuestos a radicalizar sus posturas de no haber una solución una vez asumido el nuevo gobierno”, explicó Inoztroza.

RAZONES DE DESPIDOS

En ese entendido, el dirigente acusó que los despidos se enmarcaron “en una política de desmantelamiento de las corporaciones y a la apatía de la actual autoridad en torno a las corporaciones”. 

En este sentido, recordó las dificultades que la misma Federación ha tenido con la autoridad nacional durante los cuatro años del gobiernode Sebastián Piñera: “Hemos enfrentado el ninguneo constante en la relación que se dio con el Ministerio de Justicia y que concluye, en términos generales, con el proyecto de ley del nuevo Servicio de Acceso a la Justicia y Defensoría de Víctimas que, gracias a la gestión de nuestro gremio, está paralizado en el Congreso.

COMPROMISO DE NUEVO GOBIERNO

-¿Cómo califica el apoyo de los trabajadores de la FENADAJ al conflicto?

-La Federación apoyó en lo pertinente la gestión de la AFUN Biobío y el día jueves 27 y viernes 28 de enero todas las asociaciones gremiales de las 4 CAJ del país  se sumaron, en forma efectiva, a esta paralización. Hubo una gran adhesión con apoyos públicos del movimiento en distintas regiones. Esto permitió concluir en la reunión que tuvimos en La Moneda de Chica el jueves pasado, con un gran apoyo del futuro subsecretario del Interior, Giorgio Jakcson, que fue fundamental.

¿La lectura final cuál es?

-Este paro que organizó la AFUN Biobio y apoyó la Federación materialmente en el estado de alerta primero, y después con la movilización efectiva, concluyó con los hitos que se definieron en esta acción instrumental: sensibilizar a la nueva autoridad en torno a los temas que se estaban dando. Eso se logró en una reunión de trabajo en La Moneda Chica de 2 horas, donde estuvo una asesora colega abogada del futuro Presidente Gabriel Boric y el jefe de gabinete de la futura ministra del Interior, Izkia Siches, tras la cual se comprometieron como futuro Gobierno a revisar los antecedentes… no, por supuesto, a revertir la situación el día 11 de marzo que asumen, pero sí a hacer una evaluación de todos los antecedentes que proporcionamos y a generar una mesa de contención del asunto, como lo definieron.

Encuentro en La Moneda Chica entre AFUNBIOBIO y FENADAJ con futuro ministro de la Segpres, Giorgio Jackson.

-¿Próximos pasos?

-Nosotros ya estamos trabajando, esperando tener una reunión con la próxima ministra de Justicia, Marcela Ríos, antes de que asuma. Si logramos esto, sería otro hito ya predefinido que daría una señal política importante de la efectividad de las acciones. Para marzo, intentaremos implementar y ver cómo se avanza para revertir la medida, en el análisis caso a caso, y ver qué ocurre con los liderazgos al interior de la corporación.